目前，高空悬吊作业行业内存在着大量非正规人员，他们挑起价格恶性竞争，使正规公司发展艰难，但要将这些非正规人员纳入正规管理体系，却存在诸多现实困难。而对于保洁行业，很多人至今仍没有建立起正确的认识，忽视行业的专业性，倾向低价，这使得更多没有资质的从业人员得以在行业中生存，成为行业整顿的阻力之一。在采访中，很多企业都表示，期盼出台更多强有力的措施，让高空悬吊作业这个行业尽快走入良性循环。

  中国职业安全健康协会高空服务业分会秘书长刘宇自2002年进入高空作业领域，起草了诸多行业规范与地方管理规定，他认为要整顿这一个市场，归根结底是要走公司化管理模式，将无证从业者收编。“只有建立了公司化运作，才能谈得上岗位培训，安全监管，推广新技术。”刘宇说。

  目前，无证从业者大多是日薪结算，而且薪酬不低，现在是淡季，日薪也要二百三四十元，旺季的日薪则能达到三百元。没有活的时候，这些人能去做些室内保洁的零工，人均年薪可达到五万元。但这样的薪资标准，没有几个公司能够负担得起，因为这一个市场并不像想象的那么大，利润也不高。

  1992年，汪海军来天津开拓市场，发现当时的人类对于高楼外墙和玻璃需要清洗这件事感到很惊讶，即使二十年过去了，对大楼养护的观念依然有很多欠缺的地方。“天津之所以高楼很多市场不大，一个很重要的原因是消费观念导致的。在南方，一栋大楼一年一般会清洗3到4次，频率高的两个月就会清洗一次，但天津的客户大多选择一年清洗一次。”汪海军说。消费习惯导致天津市场一年只有三个高峰，即“五一”、“十一”和春节前后，剩余的时间，工人们几乎处于闲置状态。

  在业务总量不大的前提下，单项业务的利润也不算可观，为了应对低价竞争，业内人士估算行业利润仅为15%-20%。只有提升养护观念，扩大市场，同时让企业有充足的利润雇佣固定员工，才能让“公司化运作”成为可能。

  在各类高空悬吊作业中，高空外墙清洗是与日常生活联系最紧密的一种。尽管在本市已发展了二十年，外界对这个行业任旧存在着错误的认识。“很多人认为保洁就是擦地擦玻璃，不用培训谁都能干，这是极其错误的。”天津市保洁协会秘书长单德刚说。

  事实上，在清洗瓷砖、马赛克、铝板、大理石等不同的建材时，需要有不同的手法和不同的药剂，比如清洁幕墙铝板时，应该用摩擦剂，清洁后不沾灰，也不会破坏铝板静电涂层，这些都需要经过专业培训。但非正规从业人员为降低成本，大多选择最廉价的酸性清洁剂，擦完后的现场效果与正规企业无异，但时间久了对建筑材料的腐蚀效果就会显现出来，这样的保洁不但无益，还会缩短建筑物的常规使用的寿命。很多外墙清洗业务的雇佣方正是因为不了解这样的内情，才让那些非正规从业者有了生存的空间。

  为了应对未来的市场发展，天津市保洁协会也在积极摸查企业情况。但单德刚遇到了新的问题：“太多的公司在经营事物的规模里都包括外墙清洗这一项，除了保洁公司，物业公司、家政公司、装饰公司也都会注册这一项，甚至现在有些公司打着环保科技的名头，营业范围里也有外墙清洗。”对这种一个需要一定经济实力和管理经验做基础的行业，是否应该设立准入门槛？业内人士们都觉得应该，若能制定规定，只允许达到一定条件的公司注册这项业务，对行业的规范的管理都有极大的好处。

  在当下无门槛的状态下，一些雇佣方试图通过种种从业培训证书来判断合作企业的资质，因为各众多行业协会纷纷推行培训并颁发证件，其中不乏借机敛财者。“进行从业培训是降低事故率的一项重要手段，但行业培训也应该被规范。有的协会培训的是脚手架作业，颁发的却是高空悬吊作业证书，这两个工种同属于高空作业，但是操作流程完全不一样，这样的培训是自欺欺人，也会误导市场。”刘宇说。新报记者梁爽见习记者顾明君